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產業扶貧托起小康夢
——關注貧困縣脫貧摘帽之民勤篇

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??? 民勤縣是全省17個插花型貧困縣之一。

  2017年末的一組數據顯示,民勤縣貧困人口由42200人下降到619人,貧困發生率由18%下降到0.26%,全縣達到脫貧摘帽退出標準。

  這組數據,是民勤縣干部群眾萬眾一心、堅決打贏脫貧攻堅戰的有力見證。

  自精準扶貧工作開展以來,民勤縣按照中央、省市脫貧攻堅部署要求,盯緊產業主攻方向,突出特色優勢,聚焦“兩不愁、三保障”目標,因村施策、一戶一策,精準確定扶貧主導產業,狠抓提質增效,不斷探索實踐產業扶貧機制和形式,走出一條符合自身實際的脫貧之路。

  日前,省政府召開新聞發布會,宣布民勤縣在全省率先脫貧摘帽、退出貧困縣序列。

精準施策靶向攻堅 培育特色優勢產業

  清晨的東壩鎮上杰村日光溫室示范基地,人來車往、熱鬧異常。一輛輛滿載著西紅柿的小型農用車緩緩駛出基地。“現在大棚蔬菜只愁種,不愁賣。一座大棚兩茬收入4萬多元不成問題。”曾經的建檔立卡貧困戶委玉斌信心十足地說。 

  發展日光溫室讓委玉斌從土里刨出“金娃娃”,而設施飼養則讓同村的曹豐平嘗到了甜頭。

  在曹豐平的養殖暖棚里,記者看到他家的20多只杜寒、湖寒雜交羊毛色發亮、膘肥體壯。“這些年依靠養殖,生活水平提高了不少,其中僅養羊一項每年就能收入8000元。”曹豐平說。

  近年來,上杰村將現代生態農業作為脫貧致富的支柱產業,集中力量、集成技術、集約項目、強勢推進,并堅持提標擴面和提質增效并重,引導貧困戶完善配套設施、引進新優品種、提高產出效益。

  上杰村發展優勢產業助推脫貧攻堅的做法,是民勤縣產業扶貧工作的一個縮影。

  在脫貧攻堅戰中,民勤縣立足區域資源稟賦和特色優勢,突出精準到鎮到村到戶,因地制宜選準選優產業,制定了培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施方案,有效整合項目、資金、技術等要素,合理確定產業發展方向和規模,精準發力,做大做強特色產業,實現“戶有增收項目、村有致富產業(產品)”目標。

  目前,全縣打造了薛百鎮更名村蘆筍、大壩鎮八一村日光溫室、夾河鎮中藥材等種植基地和節水示范點,示范帶動全縣農業轉型發展。同時,建成日光溫室和特色林果有機產品基地1100畝、6000畝,出口農產品備案生產基地30個、23.72萬畝。落實膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌等高效農田節水技術76萬畝,落實新品種新技術示范點24個。

創新利益聯結機制 產業助推脫貧攻堅

  在民勤縣蘇武鎮羊路村蘇武現代農業產業園供港噴灌蔬菜基地的田埂里,十余名工人將成熟的菜葉采摘分類至包裝箱內,呈現出一派繁忙的勞作景象。

  據介紹,這些包裝箱內的新鮮蔬菜,將通過冷鏈物流銷往香港、廣東等發達地區。結合農村“三變”改革試點,蘇武現代農業產業園鼓勵村集體、農戶以資源、資金、勞務技能等入股參與“三變”改革,參與園區的生產經營,實現了帶動貧困戶增收致富的效果。

  民勤縣通過農戶主體“捆綁式”參與、扶貧產業“鏈條式”帶動、涉農資源“整合式”投入,構建利益共享風險共擔的利益共同體,既促進了農民穩定增收,也建立現代農業經營體系,釋放“1+1>2”的聚合增益效應。目前,全縣已在產業基礎較好、有龍頭企業帶動、農戶入股入社積極性高的收成鎮興盛村等8個村開展“三變”改革試點,入股農戶達到750戶。

  今年夏天,生長在沙漠里的民勤蜜瓜銷售火爆。在這背后,農民專業合作社功不可沒。

  “在種得好的基礎上,合作社積極與大公司大企業對接入駐市場現場收購,同時借助電商等平臺,使蜜瓜賣得更快、更遠,價格更高。”民勤縣富豐甜瓜產銷專業合作社理事長張峰介紹,合作社不僅破解了農產品運輸的瓶頸,還創新了扶貧工作機制,成為精準扶貧工作的重要抓手和載體。

  據統計,民勤縣已成立農民專業合作社2425家,在38個貧困村注冊合作社274家,實現了貧困村至少組建2個農民專業合作社的目標。

統籌資金合力“造血” 新業態新動能精準對接

  打贏脫貧攻堅戰,要“輸血”更要“造血”。

  在脫貧攻堅戰中,民勤縣注重教育引導和內生動力提升,把群眾愿脫貧、能脫貧、想脫貧、會脫貧作為脫貧攻堅重點工作來抓,圍繞戈壁農業、高效種養業、特色林果業等內容,組織技術骨干分赴各鎮開展農業生產技術培訓120多場(次),培訓村社干部、種養大戶、貧困戶等5000多人次。同時,以優質高效為導向,開展新品種和新技術試驗、示范、推廣,年均引試農作物新品種100個以上、畜禽新品種3個以上,全縣農作物品種優良化率達到98%以上,牛、羊、豬、雞良種化率分別達到92%、90%、98.5%、100%。

  農民增收,關鍵要順應新形勢新要求,推進農業供給側結構性改革,大力培育新產業,發展新業態,拓展農業產業鏈、價值鏈,激活新動能。

  在脫貧攻堅戰中,民勤縣積極培育朱雀、振祥等一批發展潛力大、輻射帶動能力強的農產品冷鏈物流企業,加快冷藏設施建設和冷鏈運輸車輛購置,大幅提升冷鏈倉儲運銷能力。圍繞畜禽、果品、蔬菜、瓜果等特色優勢產業,扶持培育甘肅凱偉農牧業科技發展有限公司等一批綜合實力強的農產品加工企業,提升農產品精深加工能力。支持泉山鎮錦龍合作社休閑觀光農業示范園、西渠鎮食珍村“互聯網+綠色甜瓜”示范點等建立“專業合作社+基地+農戶+實體店+電商”的生產經銷方式,推動農產品經銷途徑轉變。

  與此同時,民勤縣立足實際發展鄉村旅游,打造了號順新村、薛百曙光休閑觀光農業生態園、泉山鎮“棗行天下”田園綜合體等有特色、上檔次的鄉村旅游項目和大井灣、紅旗谷等鄉村旅游景點,旅游扶貧脫貧的效應不斷放大。

  脫貧摘帽后的民勤縣,仍將繼續苦干實干,鞏固和提升脫貧攻堅成效,做到穩定脫貧、防止返貧。

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